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昌吉市西甜瓜种子产业蓬勃发展-

时间:2019-08-24 19:54:17来源:五指山
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昌吉市西甜瓜种子产业蓬勃发展

(通讯员张顺东)昌吉市地理位置优越,交通便利,自然环境、气候条件非常适宜西甜瓜等农作物种子的生产,是国家优质西甜瓜农作物种子生产基地和经营集散地,也是国家认定的西甜瓜制种基地,国家瓜类研究中心就设在我市,全市注册资金3000万以上企业21家,注册资金1亿元以上企业5家,取得育繁推一体化种子企业4家,其中新疆昌农公司是全国唯一一家西甜瓜育繁推一体化种子企业,农作物制种已占全市种植业的20%,每年给昌吉市农民带来4亿多元的产值。昌吉市种子企业年带动周边县市及外省、地州农作物制种100万亩,繁育种子30.5万吨,年种子交易额50亿元,全市每年西甜瓜制种面积2万亩,辐射带动周边县市及甘肃等西甜瓜制种3万多亩地,已初步建成了以滨湖镇、佃坝乡、六工镇、大西渠镇为主的西甜瓜制种带,辖区种子企业生产的西甜瓜种子占到全国需种量的70%,种子质量享誉全国,畅销全国各省、市、自治区并远销国外。

近年来昌吉市种子企业共引进、培育西甜瓜新品种100多个,辖区种子企业已建立研究所或科研机构18个,种子企业已和中国农科院、中国科学院、新疆农科院等多家科研机构及大中院校建立了合作关系,共同开展新品种的开发和选育,并和美国、东南亚和台湾等多个国家和地区开展交流合作。

为从源头上抓好种子市场的管理,培育种子产业健康发展,切实维护种子生产者、经营者、使用者的合法权益,昌吉市主要做到:

加强行业管理,提高经营者守法意识。

我们对全市种子生产经营户进行登记,初步建立起了种子经营户的档案,每年针对种子企业和经销商进行法律法规和业务培训。同时加强行业自律,2007年成立了昌吉市种子协会,2014年成立了昌吉市农资商会,每年和经销商签订诚信经营承诺书,要求经营户遵守行业自律,守法经营、诚信经营,有序竞争。

强化源头治理,把好种子生产经营准入关

昌吉市严格规范作物种子生产经营许可证的办理程序,将办证条件、办证程序、受理程序等业务事项全部进行公开公示。要求在本市进行种子生产经营的企业,必须持种子生产经营许可证方可生产经营,市种子管理站每年春季都对种子生产经营主体进行拉网式检查,对于资质条件不符要求的种子生产经营企业严禁生产经营,对未办理种子生产经营许可证在昌吉市进行种子生产经营的企业一律按无证生产经营严查,近两年已立案查处无证生产企业经营五家,都已处罚结案。

昌吉市还严格零售种子市场的准入,实行持证上岗。按照《昌吉回族自治州农作物种子生产经营管理条例》规定,从人、财、物三个方面对零售种子的经营者进行资格审查,要求种子经营人员必须经过农业技术培训,经考试合格后才可持证上岗从事种子经营。

规范种子生产经营档案

昌吉市要求所有本市种子企业必须建立健全种子生产经营档案,对流入市场的种子实行可追溯管理,并实行定期与不定期抽查,杜绝了假冒、伪劣种子流入市场。

强化监督管理,开展专项整治

昌吉市农业局结合本地实际,按照农业部和区、州、市有关方案定期不定期开展打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动,坚持将集中整治和日常监管有机结合起来,强化日常监督检查,深入开展农资打假、种子执法等专项整治行动,特别是加强对种子质量的抽查与检验力度。今年以来,共出动执法人员225人次,执法车辆38台次,检查农资经营门店536户次,主要查处无证生产经营,虚假标识、没建立种子生产经营档案和制售假劣种子等违法行为。2017年共发放限期整改通知书10份,立案5起,结案5起。

严格种子基地管理、规范种子生产行为

昌吉市人民政府历来十分重视种业的发展,始终把发展种业作为优化农业产业结构,促进农民增收、农业增效、农村经济发展的一个重要举措来抓, 2012年2月昌吉市委、市政府根据《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》(国发〔2011〕8号)和《自治区关于贯彻国务院加快推进现代农作物种业发展意见的实施意见》(新政发〔2011〕90号)精神,结合昌吉市实际,制定出台了《关于加快昌吉市现代种业发展的意见》和《关于转变农业生产方式 加快实现农牧业现代化建设的实施意见》的一号文件,《意见》从25个方面对昌吉市种业发展的形势、总体要求、重点任务、政策措施和保障措施做出了总体规划,提出了切实可行的操作方案,一号文件确定2012年昌吉市财政安排500万元种业扶持专项资金,重点支持新品种的繁育和推广、制种基地、制种合作社、种子检验中心、种子交易市场、优秀种子企业品牌建设,要加快种业创新,培育一批突破性新品种,大力支持育繁推一体化种子企业做大做强,努力将昌吉市打造成中国西部种业之都。

2013年的昌吉市1号文件把种子产业摆上了更加突出位置,文件确定,继续加强对种子产业的扶持力度,市财政计划安排种业扶持专项资金400万元,重点支持新品种的培育和推广、制种基地、制种合作社、玉米去雄、种子烘干设备等。合理规划种子生产优势区域布局,全面推进全优种子农资交易市场建设,扶持优秀种业企业发展壮大,打造提升新品种展示平台。

2014—2017的一号文件继续确定将种子产业作为昌吉优先发展的重点产业予以扶持,每年都安排专项资金用于对种子产业的扶持,努力将昌吉市打造成中国西部最大的种子交易集散中心。

昌吉市从多个方面加大对种子基地的管理,制定了《昌吉市种子发展规划》,出台了《关于进一步规范我市玉米种子生产的通知》、《昌吉市国家级杂交玉米种子基地管理实施方案》、《玉米杂交制种栽培技术操作规程》等多个规范性文件,加大种子执法力度,严把种子生产源头、规范流通渠道、封堵假冒伪劣种子、重击坑农害农者,做到有法必依,执法必严,违法必究,使农民用上“放心种”、种上“放心田”,确保农业增效、农民增收和农村稳定。市委、市政府决心将昌吉市建成以“种业生产现代化、种子产品品牌化、种子交易便捷化、龙头企业国际化、信息对接无缝化”为特征的全国一流制种基地,逐步实现由种业大市向种业强市转变。


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